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　　中新经纬10月29日电 据商务部网站29日音书，为贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，落实中央经济使命会议、中央城市使命会议和中央财经委员会第四次会议部署开云体育，轻易提振破费、全地点扩大内需，完善当代商贸流通体系，充分融会城市在国表里洋双轮回中的枢纽作用，商务部等5部门制定了《城市买卖提质步履决议》(下称《决议》)。

　　《决议》建议，完善城市买卖布局体系。

　　推动步行街(商圈)高质地发展。充分融会步行街(商圈)引颈带动城市买卖体系开拓的作用，打造破费升级载体、城市形象柬帖和对外绽放窗口。开展寰宇示范步行街(商圈)创建，诱骗城市更新，“一街一策”“一圈一策”推动现存步行街(商圈)设施革命和业态升级，促进国表里优质品牌、新业态新模式新场景汇注，优化营商和破费环境，打造一批存身土产货、放射寰宇、面向世界的寰宇示范步行街(商圈)。

　　发展特色买卖街区。指引特色买卖老街、工业古迹革命的创意街区、特色业态专科街区、旅游失业街区等特色买卖街区创新发展，面向所在区域、放射全市范围的破费东谈主群，以独到场景、新式业态和创新经营模式营造相反化破费体验，为城市买卖体系提供撑握。支握各地因地制宜探索开发可操作、可模仿的特色买卖街区发展旅途。建设特色买卖街区运营情况重心监测和讨论机制，饱读舞通过“结春联”等方式开展街区间交流协调，提醒街区深切挖掘地域特色，擢升买卖质地和文化底蕴。

　　扩围升级一刻钟便民生存圈。进一步夯实一刻钟便民生存圈在城市买卖体系中的基础性、保险性作用，逍遥所在社区住户经常生存基本破费和品性破费需求。在有条目的地级市全面推动一刻钟便民生存圈开拓，开展全域推动先行区试点，已毕试点地区市、县主城区社区全隐蔽。指引买卖资源下千里社区，聚焦布局更优化、业态更丰富、服务更优质、管制更奢睿，诱骗完好社区开拓，优化家政、养老、托育、助餐等服务设施布局，补皆社区买卖网点短板，擢升社区买卖供给质地，打造一刻钟便民生存圈升级版。

　　《决议》要求，推动城市买卖业态升级。

　　面向概述破费需求培植品性业态。面向破费者概述型购物失业需求，在城市中心区域、重心步行街(商圈)、旅游失业街区、夜间文化和旅游破费汇注区培植一批大型买卖概述体，汇注多元化业态、场景和服务，擢升外欧化、高品性破费眩惑力，一站式逍遥多元破费需求。革命擢升一批传统百货店、购物中心，打造商品和服务供给丰富、购物失业等功能透顶的破费载体。支握相宜条目的商店成为离境退税商店，扩大入境破费。

　　聚焦特定领域需求布局专科业态。发展仓储会员店、专科店等业态，实行储销一体、批零兼营，逍遥特定商品供货和破费者购买需求。因地制宜培植奥特莱斯、品牌专卖店、扣头店等业态，与旅游廓清、失业产业有机诱骗，打造国表里各档次优质品牌连合地。饱读舞主题较着、特色隆起的快闪店、买手店等新业态和动漫、游戏、电竞、畅通等服务破费新场景，培植“小而好意思”“专而精”的特色店铺。

　　存身经常生存需要加强业态保险。完善超市、便利店集合布局，擢升品牌化、连锁化、奢睿化运营水平，逍遥城市住户即时性、未必性破费需求。支握周边住户区的传统市集向“一店多能”的邻里中心转型，配皆一店一早、一菜一修、养老托育等基本保险类业态，引入文娱、健身等品性擢升类业态，搭载邮政快递、代扣代缴、再生资源回收等便民生存服务功能。

　　促进线上线下交融发展。提醒商贸流通企业与电商企业协调，通过即时零卖模式已毕线下买卖载体与线上平台联动，发展平台下单+门店配送、门店下单+即时配送等模式。饱读舞电商企业与快递企业协调，整合衰退需求订单，发展共同配送、聚会配送，履行即时配送、无东谈主配送，提高精确反馈才调，运用城市空间布局前置仓、智能快件箱、快递概述服务站等设施，提高结尾配送效率和服务质地。

　　《决议》明确，丰富优质商品服务供给。

　　优化商品和服务质地。指引商贸流通企业学习模仿先进运营教化，自主开展运营模式更新升级，建设商品准入和品控管制体系，构建高圭臬、可回首的供应链管制系统，通过细巧化管制严把商品性量关。创新经营服务模式，提供专科化的售前售后服务和东谈主性化的便民服务，擢升破费者购物失业体验。

　　扩大多元化商品供给。促进国货“潮品”破费，饱读舞老字号与历史文化资源、新破费品牌联动，打造一批“必购必带”的城市伴手礼。扩猛入口破费，融会跨境电商零卖入口积极作用，眩惑外洋知名品牌。发展品性电商，扩大优质商品服务供给。拓展外贸优品破费，促进表里贸渠谈对接、品牌对接、产销对接、圭臬对接。保险农居品破费，加强“土特产”品牌开拓，发展净菜进城新模式，丰富城市住户“菜篮子”。

　　深化商旅体裁健交融。组织开展“购在中国”系列活动，培植创新多元破费场景。支握“买卖+旅游”“买卖+文化”交融发展，指引城市买卖设施与旅游景点、历史建筑、演艺场馆等协同联动，开发富含地域特色的居品及服务。支握非遗讨论居品和服务投入城市买卖设施。支握“买卖+体育”“买卖+健康”业态发展，增多各类畅通局势设施等服务破费场所供给，充分融会大型体育赛事引流作用，开展配套破费促进活动，推动体育赛事进街区、进商圈。

　　《决议》提到，强化城市买卖初始保险。

　　完善救急保供体系。建设完善城市救急保供预案，强化市场初始分析监测，擢升救急反馈速率。加强生存必需品流通保供体系开拓，擢升重心设施防灾减灾救灾才协调供应链韧性。支握新建买卖设施集成“平急两用”功能，拓展存量买卖设施使用场景，纳入商务领域“平急两用”全球基础设施范围，确保“平急两用”全球基础设施与城市买卖设施交融性。

　　买通轮回流通渠谈。健全再生资源回收体系，加强回收点、中转站、分拣中心等再生资源回收基础设施开拓，支握买卖设施集成再生资源回收功能，履行“互联网+”新式回收模式，推动生存垃圾分类与再生资源回收网点连结交融。加强二手商品流通网点开拓，饱读舞有条目的社区运用闲置房屋或交付专科化运营公司缔造二手商品寄售店(点)，培植多元化二手商品流通渠谈。

　　《决议》明确，优化城市买卖空间运用。

　　推动存量设施革命。深化城市零卖业创新擢升，“一店一策”开展存量买卖设施革命，支握地方将相宜条目的买卖设施、文化和旅游设施革命技俩纳入大规模开拓更新及城市更新步履支握边界，指引买卖设施因地制宜开展更新革命，优化交通组织、完善泊车系统、增多全球服务设施等局势环境优化工程，引进服务业态、创新千里浸式体验式场景等多元业态创新工程，欣喜城市买卖市场。

　　强化新兴技能赋能。加强东谈主工智能、物联网、云策画、区块链、彭胀执行等技能在城市买卖体系中集成应用。在运营端，完善城市商圈大数据平台功能，拓展寰宇重心步行街(商圈)客流量、营业额监测范围和时间频次，深切分析研判破费秉性及趋势，完善用地方针、招商引资、物流管制、安全保险等奢睿服务。在破费端，完善智能诱掖、精确营销、云上购物、千里浸体验等奢睿买卖新模式，履行一批“东谈主工智能+破费”场景。

　　《决议》建议，完善城市买卖发展方针。

　　科学方针城市买卖网点布局。诱骗土产货经济水平、产业结构、东谈主口总量、破费需求、发展主义等身分，合理细目城市买卖设施供给规模，针对市中心、区县、社区等不同层级买卖网点，围绕功能、业态、环境、交通集合等方面需求完善谛视方针，幸免相通开拓、盲目发展。

　　确保城市买卖发展方针落实落地。推动城市买卖方针与城市国土空间总体方针和谛视方针、城市更新专项方针等有用连结，作念到同筹划、同部署、同推动。握续跟进城市买卖网点骨子开拓情况，按时开展方针落实后果评估和问题会诊，支握通过法定形态调节国土空间谛视方针，标准指引空间复合运用和用途调遣，优化买卖网点布局，推动城市买卖发展方针有用落实。

　　动态优化城市买卖设施供给。对主要商圈、步行街、买卖概述体坪效及出租率开展动态监测，对买卖设施供给填塞、初始效率低下的实时调节，供给不及的加速补皆，防患化解存量风险。妥贴有序、因地制宜方针开拓地下买卖街。对新建社区买卖网点实步履态配比，诱骗社区东谈主口结构和周边买卖供给，合理细目社区买卖和概述服务设施面积占社区总建筑面积比例，支握社区周转闲置局势完善便民服务。

　　《决议》提到，健全城市买卖管制体制。

　　深化党建引颈。落实加强新兴领域党的开拓使命部署，推动步行街(商圈)等城市买卖市场主体加强党的开拓，服务新经济组织、新社会组织、新做事群体和后生群体党建使命。饱读舞各级政府部门与行业协会、智库机构、经营主体以党建共建为平台，泄露雷同交流渠谈，集合听取观点建议、协调落实计谋门径、匡助处理骨子清贫。

　　加强全球服务。各级商务独揽部门与讨论部门建设使命联动机制，提高计谋制定、市场监管着力，造成使命协力。提高政务服务效率，优化城市买卖主体及破费者办事体验，作念到行政治项“一网通办”“一窗通办”。支握步行街(商圈)通过引入专科化运营戎行、成立商户定约等神色，探索共管共治模式，已毕标准化管制、高效率运营。

　　标准市场次序。统筹探讨线上线下、商品服务等不同行态秉性，制定合理的支握计谋和监管圭臬，整治“内卷式”竞争，建设公谈对等、创新解放的营商环境。构建以信用为基础的新式监管机制，强化常识产权保护，健全破费者投诉处理和监督评价机制，推动企业诚信经营、破费者省心破费。落实落细安全分娩背负，强化风险隐患排查，提高城市买卖主体突发事件救急处理才调。

　　强化财政支握。支握当代商贸流通体系试点城市统筹使用中央财政资金，推动城市商贸流通企业开展运营和服务设施开拓革命，丰富门店网点布局。凭据商贸流通行业秉性和发展规定开云体育，落实小微企业税费优惠计谋，指引企业诚信征税、合规经营，支握城市买卖小微企业创新发展。融会各类金融机构作用，丰富金融居品和服务，支握相宜条目的买卖地产技俩刊行不动产投资信赖基金(REITs)，为城市买卖提质提供长效融资支握。(中新经纬APP)